五部门：调整优化普通高等教育学科专业设置

如果21世纪人类对于气候变化不做什么事情，温度可能上升5度，那地球上的人类还能不能生存下去？这是一个大问题，生存是巨大的压力。

而且，我国对废旧节能灯的回收体系还处于空白，这意味着加速覆盖的数以亿计的节能灯在完成节能使命后，可能会被当做普通生活垃圾处理，而成为生态的隐形杀手。而节能灯推广工程，也第一次陷入利弊权衡的巨大争议之中。

企业能做的只是降低汞含量和将液态汞转化为固态汞，以减少其在制作过程中的挥发污染。虞教授介绍，作为代表电光源研究领域最高理论水平的《光源原理设计》一书，五百多页的内容中也几乎未涉及光源设计和使用的环保问题。正是各方在节能灯污染可能性上的集体沉默，使得这一国字号工程，一路高歌猛进，先后被列入九五、十五以及十一五的重点项目，国家为了鼓励居民购买甚至出台了优厚的财政补贴政策。屡屡在国家推广计划名录上中标的飞利浦公司，其中国照明部公关负责人胡征宏亦称，这是一代工艺所限，当初国家大力推广节能灯也是权衡了利弊，这在节能减排和对整个社会节能意识倡导上是一个最佳方案。回收处理旧节能灯的成本很高，又没有补贴，而且废旧的节能灯基本上没有什么再利用价值。

复旦大学光源与照明工程系葛爱明教授对LED灯的前景分外乐观，他透露，今年5月1日，科技部将出台首个半导体照明的国家标准，地方性的标准也会不断出台，这都将改变没有政策规范混乱现状，国外绿色照明工程做的好，就是因为政府一开始就提出了硬性规定和标准。而长期以来，照明科研界，也对节能灯的汞污染课题观照不够，大学教科书里也查阅不到。从理论上讲,环境发展的需求是宽阔的。

环境产业也面临着产业转型？这在外界看来是不可想象的。资深行业分析人士指出。公平性会影响国家政策资源的走向,均等化服务的要求也影响着以城市为核心的特许经营制度和投资体系,与之相关的是,整个水务行业乃至环境产业也会发生变化。产业转型水务行业以及更大范围内的环境产业也在发生变革,对民生化的要求一定会拓展地方政府出于公共服务角度的要求,这种要求会一年比一年增加。

但事实是近年来在业内这种声音越来越高,环境产业确实面临着从单纯的设备建设到环保服务的转型。中国已经进入环境综合服务业大发展的时代,转型中的中国水业正在成为环境服务业的核心支撑,傅涛判断。

吴舜泽在2010城市水业战略论坛上表示。清华大学和中国水网每年主办的城市水业战略论坛,从第一年开始就踏着这样的节奏,伴随着改革的步伐,一直在关注着行业热点,傅涛说环境综合服务业会成为以后发展的一个重要方向,环境服务业是以环境产出作为计量单位的,比如说把河流从原来的四类水体升级为三类水体,可以整合设备、工程、投资、运营等各方面的力量,但并不是简单的在各个门类里面进行叠加,而是需要总包商。战略性新兴产业规划出台的时间表已定是一个利好消息,这预示着政府加大环保支持力度,并采取了切实可行的举措,业内分析人士普遍认为。

但事实是近年来在业内这种声音越来越高,环境产业确实面临着从单纯的设备建设到环保服务的转型。产业转型水务行业以及更大范围内的环境产业也在发生变革,对民生化的要求一定会拓展地方政府出于公共服务角度的要求,这种要求会一年比一年增加。吴舜泽形象地称其为黑名单与金字塔。环境产业也面临着产业转型？这在外界看来是不可想象的。

因此,具体到水务改革,从中央来说是要释放原来计划体制的一些制约,从地方来说则是要促进城市化。中国已经进入环境综合服务业大发展的时代,转型中的中国水业正在成为环境服务业的核心支撑,傅涛判断。

这个产业正在从原来的设备制造业真正向运营服务业进行转型,这种转型会持续很长时间,因为真正实现了转型,我们才会看到一个碧水蓝天的环境,傅涛指出。清华大学水业政策研究中心主任、中国水网顾问、总编傅涛博士在4月2日举行的第八届城市水业战略论坛上指出。

新兴产业规划出台已有时间表4月2日上午,中国环境规划院副院长吴舜泽在2010城市水业战略论坛透露,在十二五期间,除二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）外,氨氮（NH3-N）和氮氧化物(NOX)也将纳入总量控制。但是两污染指标的控制幅度和节奏、各个区域的配置速度和模式等问题尚在进一步研究过程中。事实上,环境服务的需求促使了产业的转型。资深行业分析人士指出。为顺应产业转型,在清华大学的倡导下,行业领先的一些大环境集团联合成立了产业联盟,诸如中国水网等单位都参与其中。清华大学和中国水网每年主办的城市水业战略论坛,从第一年开始就踏着这样的节奏,伴随着改革的步伐,一直在关注着行业热点,傅涛说。

战略性新兴产业规划出台已有时间表,按照计划,战略性新兴产业规划将于今年12月出台,我们正在做地方层面的调研。而战略性新兴产业规划时间表的推出自然给环境产业的转型和发展带来了前所未有的历史机遇,业界翘首以待。

必须把金字塔的底层做起来才能做好上层。飞速城市化的背景下,要求大量的配套基础设施必须在短期内完成。

环境产业的转型,在几种因素的综合作用之下,要从原来简单的建设设施管理,现在慢慢转向运营服务,因为我们的设施越建越多,我们并不是为了建设而建设,任何一个设施我们是为了让它发挥环境作用,就是能够让它处理污水、能够让它处理垃圾,运营起来,这个促进了我们产业的转型,傅涛指出。吴舜泽在2010城市水业战略论坛上表示。

国务院已明确把培育战略性新兴产业作为调整经济结构,转变经济发展方式的关键环节,已成立了部际协调小组,有8个部委作为成员单位,吴舜泽表示。社会体制的转型会影响水务政策,强调民生、公平等会是一个趋势,但是应当明确,关注公平并不意味着改革的倒退,并不是对市场机制能够提高效率的一种否定。公平性会影响国家政策资源的走向,均等化服务的要求也影响着以城市为核心的特许经营制度和投资体系,与之相关的是,整个水务行业乃至环境产业也会发生变化。新环保行动待发 环境保护的问题不仅仅是政府的事情,更是企业界需要主动去引导政府和社会产生需求,服务于社会的这样一种行动,我们称之为新环保行动。

从理论上讲,环境发展的需求是宽阔的。2008年以来,我国政府强调民生,现在正处在一个转变期,这个时期开始强调社会体制改革,强调分配,强调民生,强调公平,强调均等,强调发展的可持续性。

他解释说,将以提升环境质量为切入点,以削减总量为重要抓手,着力形成机制体制,在实现环境形势趋好的严格防范环境风险,保障环境安全。吴舜泽还谈到了环保产业工作开展的两个思路:汰劣先于扶优;抓小优于做大。

据悉,近期专家组人员正在上海、广东开展调研,此前,专家组已经完成了湖南、浙江、辽宁等地的调研。吴舜泽在介绍十二五期间国家环境保护的基本思路时指出,国家环境保护的着力点有三,分别为:总量控制,质量改善和环境风险防范。

环境服务业是以环境产出进行量化和付费的产业,需要专业公司提供服务由于未来三天西南旱区将出现弱降水过程，但西南主旱区仍无明显降水，各地要继续做好抗旱工作，同时要加强森林火灾监测和防控，确保森林安全。13～15日，广西北部有1～5毫米的降雨，其中广西北部偏东部分地区有10～20毫米。西南旱区雨量稀少旱情持续昨天(12日)，对西南大部分旱区来说，又是一个烈日炎炎的日子。

与11日监测结果比较，西南旱区气象干旱范围变化不大。预计未来十天，西南主旱区仍无明显降雨，旱情持续。

据12日气象干旱监测结果显示，云南中北部和东部、贵州西部和南部、广西西北部、川西高原南部仍存在重度以上气象干旱。具体预报如下：云南：14～16日，云南东部和南部有1～5毫米的降雨。

据气象观测数据显示，4月11日08时至12日08时，除四川东部、重庆南部以及贵州东部的部分地区出现小雨外，西南主旱区基本没有明显降水。但由于天空云层稀薄，旱区并没有获得太多的雨水。